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境内涉外仲裁规则解析:以北仲、贸仲为例

境内涉外仲裁规则解析:以北仲、贸仲为例

张晓宇 戴蔚


随着经济全球化的深入发展和中国对外开放的不断扩大,中国企业的对外经贸交流越来越活跃,同时遇到的法律风险和商事海事风险也相应增多,国际仲裁已经成为越来越普遍的争议解决机制。而仲裁规则作为仲裁机构实施仲裁的基础法则,各家仲裁机构在《中华人民共和国仲裁法》框架下均制定了不同的具体制度,对于涉外仲裁案件亦形成了大同但小异的规制。


仲裁法实施二十余年来,中国仲裁机构包括原有的贸仲委和中国海事仲裁委员会已达200余家,其中,比较知名的国内仲裁机构有中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC)、北京仲裁委员会(BAC/BIAC)、上海国际仲裁中心(SHIAC)、深圳国际仲裁院(SCIA)等。本文将以中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC)、北京仲裁委员会(BAC/BIAC)为例,通过对比的方式简要概述两家仲裁机构在涉外案件方面的制度异同。


01

机构简介

中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称贸仲委)( China International Economic and Trade Arbitration Commission, CIETAC)。1956年设立于北京,并在深圳上海、天津、重庆、杭州、武汉和福州分别设有华南分会、上海分会、天津国际经济金融仲裁中心(天津分会)、西南分会、浙江分会、湖北分会和福建分会。贸仲委在香港特别行政区设立贸仲委香港仲裁中心。根据贸仲委《章程》,分会及仲裁中心均为贸仲委的派出机构,依据贸仲委的授权接受并管理仲裁案件。


贸仲委的特色之一,是广泛设立各个地方/行业办事处,满足不同行业当事人的专业需求。比如,贸仲委提供的争议解决服务覆盖粮食行业、商业行业、工程建设、金融、羊毛,并提供域名争议解决服务,制定了网上仲裁规则及相应的简易程序和快速程序。这无疑在上游为仲裁程序提供了更多选择。


北京仲裁委员会(北仲),简称北仲(Beijing Arbitration Commission,BAC)。北仲依据《中华人民共和国仲裁法》的规定,于1995年9月28日设立,是以仲裁的方式,独立、公正、高效地解决平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷的常设仲裁机构。


自设立以来,北仲已迅速成长为在国内享有广泛声誉、在国际上亦有一定地位和影响的仲裁机构。北仲办公室是北仲的常设办事机构,由秘书长领导,负责执行委员会决议和处理日常事务。


02

一般仲裁规则对比

北仲与贸仲的仲裁规则均是以《中华人民共和国仲裁法》为基础而制定的。仲裁法只对仲裁范围、管辖、仲裁裁决效力等基本问题进行规定。如企业需要在这两家仲裁机构进行涉外案件仲裁,需要详细了解其自行制定的具体涉外仲裁规则。


1、仲裁受理范围和仲裁协议约定方法



两者受案范围均涵盖各类商事案件,因此企业在北京进行商事案件仲裁可选择任何一家仲裁机构。


2、涉外仲裁规则比较



通过上述对比可见,两个仲裁机构的涉外仲裁规则总体内容一致。从当事人的自主性上,贸仲的仲裁规则在一些细节方面更加重视当事人的意思自治,仲裁庭及仲裁委员会较少强制干预;在时限方面,两个仲裁机构在涉外案件上基本一致,但贸仲更加紧凑一些。


除了基本的仲裁规则,笔者还比较了两个仲裁机构的费用标准,在同等条件下,北仲的仲裁收费具备更大的竞争优势,而且国际仲裁案件中的当事人可以选择按照小时费率计算仲裁员报酬,收费方式更加灵活。此外,北仲在仲裁费用构成方面进行了细分,即将仲裁费用划分为仲裁员报酬和机构费用两部分,使仲裁费用构成更加的直观。


03

其他仲裁规则


1、中国国际经济贸易仲裁委员会


香港仲裁的特别规定

贸仲在香港特别行政区设立了仲裁委员会香港仲裁中心。香港仲裁中心的仲裁规则与贸仲一般仲裁规则大体相同,只不过除非当事人另有约定,仲裁委员会香港仲裁中心管理的案件的仲裁地为香港,仲裁程序适用法为香港仲裁法,仲裁裁决为香港裁决。


国际投资争端仲裁规则

该规则目前尚在试行阶段,主要适用于基于合同、条约、法律法规或其他文件提起的,一方当事人为投资者,另一方当事人为国家或政府间组织、经政府授权的或其行为可归责于国家的其他任何机构、部门和其他实体(统称“政府”)的国际投资争端。该类案件由贸仲投资争端解决中心接受仲裁申请并管理案件;仲裁地在香港或者约定由香港仲裁中心仲裁的,由香港仲裁中心接受仲裁申请并管理案件。


金融争议仲裁规则

该规则主要适用于当事人之间因金融交易发生的或与此有关的争议,包括金融机构之间以及金融机构与其他法人和自然人之间在货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场和保险市场上所发生的本外币资金融通、本外币各项金融工具和单据的转让、买卖等金融交易产生的争议。该仲裁规则规定的仲裁程序相较于普通程序来说更为快捷。


2、北京仲裁委员会——国际投资仲裁规则


北仲国际投资仲裁规则同样适用于国际投资争端——投资者与国家、国家授权的实体或政府间组织之间因投资而产生的争端。其制定背景系为适应国内外形势的发展,服务“一带一路”建设,经过北仲审慎考虑,于2019年专门制定的投资仲裁规则。该规则对于仲裁协议的形式尽可能开放,并兼顾机构仲裁和临时仲裁,以扩大适用范围。


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