案外人提起执行异议之诉，申请执行人如何提供执行担保 | 耀时原创

案外人提起执行异议之诉，申请执行人如何提供执行担保 | 耀时原创

 缪冬辰 

在本所律师近期承办的一起买卖合同执行案件中，执行法院拟拍卖被执行人甲公司名下的厂房，并至现场张贴了执行裁定及拍卖公告。案外人乙公司作为甲公司厂房的承租人，在收到拍卖公告后向执行法院递交了执行异议申请。在执行异议案件审理过程中，申请执行人发现乙公司所提交的租赁合同、租金支付凭证等证据与其主张的租期及支付的租金自相矛盾，最终法院裁定驳回了乙公司的异议请求，但乙公司不服执行异议裁定，继而向法院提起执行异议之诉。

根据《民诉法解释》第三百一十三条规定，案外人执行异议之诉审理期间，人民法院不得对执行标的进行处分。本案历经一审、二审至执行阶段已逾一年，如案外人提起的执行异议之诉再经历一审、二审程序，则可能又拉锯一年。面对涉及不动产的大标的额案件，如要中止执行等待执行异议之诉的裁判结果，不仅为申请执行人增设了沉重的经济负担，还会大大增加执行不能的风险。因此。申请执行人采取积极的救济措施就显得尤为重要。

根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第九条、第十五条、第十六条等规定，在执行程序中，发生停止或者中止执行或者不得对执行标的进行处分事由时，申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，法院可以继续执行。上述规定对申请执行人继续执行的担保路径予以了明确，其适用的条件是执行程序中对被执行人财产的查控及处置程序的启动，但实践中大多数申请执行人在该阶段很可能已经无力再提供与执行标的物等额的财产用于担保。为此，有不少保险公司有针对性地推出了“继续执行责任保险”产品。申请执行人向具备资质的保险公司投保后，保险公司向法院出具《继续执行责任保险保单保函》以及相关审核资料，法院依据该保单保函依法恢复对被执行人财产的评估、拍卖等程序，继续对被执行人名下财产变价处置，从而加快执行案件的变现流程。但反之，如因申请执行人向法院请求继续执行有误而给案外人造成损失的，则保险公司将依据保险合同的约定承担相应的赔偿责任。

根据笔者检索阳光财险及浙商保险对申请继续执行责任保险产品所需提交的书面申请材料显示，申请执行人向保险公司申请出具《继续执行责任保险保单保函》需要提交：①申请执行人向法院提交的《继续执行申请书》；②执行依据（如判决书、调解书、裁决书等）；③强制执行裁定书；④查封、冻结、扣划裁定书、协助执行通知书、拍卖通知书等；⑤被执行人、利害关系人、案外人的异议申请书或执行异议之诉的诉状、上诉状及证据材料；⑥申请执行人对前述异议申请或诉状的答辩意见及证据材料等。

需要提醒的是，由于继续执行保险的投保人是申请执行人而非异议人，在案外人异议之诉开庭之前，申请执行人通常很难得到案外人异议的全部材料，这就导致保险公司在投保时很难客观评估异议成立的风险。加之申请继续执行担保的案件，大部分会涉及不动产，涉案金额普遍偏高，一旦出险，保险公司将承担大额赔偿。如果投保人信誉程度和经济能力不甚理想，保险公司很可能出于追偿风险考量而拒绝出具保险函。此外，相较于诉前或诉中向保险公司申请的“诉讼财产保全责任保险”，申请继续执行责任保险所需负担的经济成本也远高于诉讼财产保全责任保险，在被执行人尚未履行执行义务的情况下，由申请执行人继续负担大金额的投保成本也成为该制度目前难以进行大范围普及的现实障碍。

因此，对于申请执行人来说，建议在提起诉讼前针对被告的债务履行能力及案涉执行标的权属、使用现状等进行充分有效的调查，也可在诉前咨询律师研判案件走向及未来的执行风险，以便未雨绸缪，维护自身合法权益。