中国企业赴马来西亚绿地投资的十五大注意点

中国企业赴马来西亚绿地投资的十五大注意点

张晓宇 田兴武

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马来西亚概况

马来西亚位于东南亚，北与泰国接壤，南与新加坡隔柔佛海峡相望，东临南中国海，西濒马六甲海峡。从地图上可以看出，马来西亚被南中国海分为两个部分：位于马来半岛的马来西亚半岛及位于加里曼丹岛北部的马来西亚沙砂。马来西亚是中国东盟十国成员之一，是东盟的创始成员国，也是中国“一带一路”的重要桥头堡。

马来西亚是英联邦成员国，分为13个州（包括在马来西亚半岛的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪、登嘉楼，以及马来西亚沙砂的沙巴、砂拉越）和3个联邦直辖区（首都吉隆坡、纳闽和布城），因历史原因，砂拉越州和沙巴州拥有较大自治权。

马来西亚实行联邦国会君主立宪制。国会是马来西亚最高立法机构，由最高元首、上议院和下议院组成，最高元首由九个州(森美兰州 、雪兰莪州苏丹、玻璃市州、登嘉楼州、吉打州、吉兰丹州、彭亨州、柔佛州及霹雳州)的世袭苏丹轮流担任，任期五年，不得连任。内阁是马来西亚最高行政机构，由总理领导，总理为下议院多数党的领袖。

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外商投资主要法律

与外商投资有关的法律主要包括《合同法》、《公司法》、《工业协调法》、《投资促进法》、《外商投资法》、《劳资关系法》、《外汇管理法令》、《工业产权法》、《自由贸易区法》、《海关法》、《海关进口管制条例》、《海关出口管制条例》。其中，最重要的法律是《公司法》和《投资促进法》。

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马来西亚绿地投资注意点

在马来西亚进行绿地投资，除了需要做好前期政治、经济、宗教环境调查和商业调查外，特别提示注意法律问题：

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注意马来西亚对外商准入的规定

马来西亚对金融、保险、法律服务、直销及分销在外资比例上有严格的限制，一般不超过50%或30%。鼓励外资进入出口导向型的生产企业和高科技领域，允许外资持有100%的股权，同时还针对部分行业颁布了优惠政策，主要包括农业生产、农产品加工、橡胶制品、石油化工、医药、木材、纺织、钢铁、有色金属、机械设备及零部件、电子电器、可再生能源、食品加工等，以及其他与制造业相关的服务业。

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注意马来西亚法律对股东身份的规定

马来西亚总体对外商投资持欢迎态度，但与大多数发展中国家一样，在一些特殊领域设置了外商持股比例限制，且规定仅在马来人持股超过一定比例时，企业方可享受若干特别的税收优惠。具体持股比例和优惠政策根据行业而不同。

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注意马来西亚法律对出资方式的规定

在马绿地投资，可采用货币现金、技术、设备、房屋等出资，但对技术估值如何认定，各州掌握尺度不同，赴马投资企业须特别关注。

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注意马来西亚法律对董事资格的要求

根据马来西亚法律，董事必须是马来西亚公民或永久居民且不在禁止担任董事的范围之列，赴马投资企业须特别关注。

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注意安排退出机制

比较国内投资，海外投资面临的不确定性因素更大，即使在马来西亚政局相对稳定、经济相对发达的地方投资，也建议能在交易架构、投资协议起草之时，就安排好妥当的退出路径，这其中包括离岸架构的设计。

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注意马来西亚土地管理相关法律制度

马来西亚宪法规定，马来西亚的土地可以作为私有财产自由买卖。土地取得有方式，一是获得永久地契对土地享有永久拥有权，但目前较难获得。二是通过租赁获得土地使用权，租赁期最长可达99年，并且可以通过在到期前支付一定费用延续99年。2020年1月，马来西亚首相署经济规划局（EPU）发布的《房地产购置准则》生效，对外资在马来西亚购置房产和土地做出规定。所有外资收购房地产项目均要受到《国家土地法》第433条的规制，要求外资企业收购房地产需事先向州政府提出书面申请并获得批准，各州政府有权设置其他条件并征收适当费用。

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注意是否符合申请“新兴工业企业地位”（Pioneer Status）的条件

根据马来西亚法律，被认定为具有新兴工业企业地位的，将享受许多税收优惠。赴马投资企业可特别关注。

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注意经济特区优惠政策

为平衡地区发展，马来西亚政府陆续推出五个经济特区，即伊斯干达开发区、北部走廊经济区、东海岸经济区、沙巴发展走廊、砂拉越再生能源走廊。在这些地区投资的企业，可以享受免征5-10年法定收入所得税，5-10年合格资本支出60%-100%补贴，在特定条件下免征预扣税、印花税、不动产利得税等优惠政策。

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注意考虑是否要在马来西亚注册商标

马来西亚鼓励外商在马注册商标，马来西亚商标所有人可申请豁免外采加工中原材料、配件、半成品进口关税及销售税。赴马投资企业可特别关注。

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注意马来西亚法律关于企业内设研发基地的税收优惠规定

马来西亚鼓励外商在马来西亚设立研发基地，展开研发活动，并给于特别税收优惠。赴马投资企业，尤其是高科技企业，可特别关注。

★可参考往期文章：耀时研究丨马来西亚投资系列Q&A之：税收政策

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注意马来西亚劳动用工制度，尤其是外国人用工制度

根据马来西亚法律，外国人在马来西亚工作必须获得工作许可。马来西亚对本国企业采取鼓励使用本国员工的政策，只有投资规模达到一定数额的外资企业在关键性职位上可以雇佣有限的外籍员工。赴马投资企业可特别关注。

★可参考往期文章：耀时研究丨马来西亚投资系列Q&A之：用工合规

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注意马来西亚进口许可证制度

目前有30%左右的税目产品需要进口许可证，主要基于国家安全、环保等考虑。

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注意马来西亚环境保护法律制度

根据《马来西亚环境素质法》，投资者必须在提交投资方案时关注到环境因素，进行投资环境评估，在生产过程中控制污染，尽量减少废物的排放，把预防污染作为生产的一部分。马来西亚污染事故处理或赔偿的标准主要根据污染事故的性质、影响以及造成的后果来加以判定，包括罚款和监禁。

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注意完善公司内部管理制度

中方到马来西亚绿地投资，涉及与外方股东的合作，以及对外方董事、高管、员工的管理。由于社会风俗、文化环境的不同，沿用国内企业管理的一套方法，往往会增加协同和沟通成本。赴马投资企业须特别注意建立内部管理制度，规范化地运营在马企业。

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注意伊斯兰金融法律制度

“一带一路”沿线很多国家金融环境不佳，企业进入后往往面临后续资金跟不上的问题。马来西亚是伊斯兰银行的一处中心，金融环境相对良好，但伊斯兰金融法律制度自成一体，赴马投资企业如考虑在马来西亚融资的，须特别关注。